Maahanmuuttovirasto ylitti valtuutensa

Sana on vapaa jos netiketti on hallussa.

Valvoja: Moderaattorit

vempele
Martin Riggs
Viestit: 645
Liittynyt: To Marras 24, 2011 7:21 pm

Maahanmuuttovirasto ylitti valtuutensa

Viesti Kirjoittaja vempele »

Maahanmuuttovirastolle moitteet: Ohjeisti viranomaisia ottamaan turvapaikkaa hakeneiden passit haltuun


Tänään klo 23:00

Maahanmuuttovirasto ylitti valtuutensa, kun se ohjeisti viranomaisia ottamaan turvapaikkaa hakeneiden passit haltuunsa.
Maahanmuuttovirasto antoi kesällä 2016 ohjeen, jonka mukaan turvapaikanhakijoiden passi tai muu matkustusasiakirja tulee ottaa haltuun, kunnes oleskelulupa on myönnetty tai hakijan maasta poistamispäätös on täytäntöönpanokelpoinen.

Apulaisoikeuskansleri moittii Maahanmuuttoviraston toimintaa.
Sisäministeriö ryhtyi apulaisoikeuskanslerin selvitys- ja lausuntopyynnön jälkeen lainsäädännön valmistelutoimiin. Lainmuutos tulee voimaan 1. kesäkuuta 2019.
Maahanmuuttovirasto antoi kesällä 2016 ohjeen, jonka mukaan turvapaikanhakijoiden passi tai muu matkustusasiakirja tulee ottaa haltuun, kunnes oleskelulupa on myönnetty tai hakijan maasta poistamispäätös täytäntöönpanokelpoinen.

Nyt päätöksestä on annettu huomautus.Maahanmuuttovirasto antoi kesällä 2016 ohjeen, jonka mukaan turvapaikanhakijoiden passi tai muu matkustusasiakirja tulee ottaa haltuun, kunnes oleskelulupa on myönnetty tai hakijan maasta poistamispäätös täytäntöönpanokelpoinen. Nyt päätöksestä on annettu huomautus.
Maahanmuuttovirasto antoi kesällä 2016 ohjeen, jonka mukaan turvapaikanhakijoiden passi tai muu matkustusasiakirja tulee ottaa haltuun, kunnes oleskelulupa on myönnetty tai hakijan maasta poistamispäätös täytäntöönpanokelpoinen. Nyt päätöksestä on annettu huomautus.
Maahanmuuttovirasto on saanut apulaisoikeuskanslerilta huomautuksen koskien passien haltuunottoa.

Maahanmuuttovirasto antoi kesällä 2016 poliisille ja Rajavartiolaitokselle ohjeen, jonka mukaan niiden pitäisi turvapaikkahakemusta vastaanottaessaan ottaa hakijan passi tai muu matkustusasiakirja haltuun, kunnes hakijalle myönnetään oleskelulupa Suomeen tai hakijan maasta poistamispäätös on täytäntöönpanokelpoinen.

Kyse oli ohjeistuksesta, joka koski kansainvälistä suojelua hakeneiden hakijoiden passin haltuunottoa.

Maahanmuuttoviraston ohjeistusta ja viranomaisten toimintaa alettiin tutkia, kun asiasta tehtiin kantelu vuonna 2017.

Varsinainen tapaus sijoittuu vuoden 2017 toukokuuhun, jolloin kantelija A oli asioinut Maahanmuuttovirastossa Raisiossa. Kyseessä oli perhesiteeseen perustuvaan oleskelulupaan liittyvä tunnistautumiskäynti. Lounais-Suomen poliisilaitoksen vanhempi rikoskonstaapeli päätti ottaa henkilön passin haltuunsa. Perusteena oli kantelija B:n maasta poistamisen turvaaminen. Kyseisellä henkilöllä oli vireillä kansainvälistä suojelua koskeva valitusasia hallinto-oikeudessa.

Passi ja asian jatkokäsittely siirrettiin kantelijoiden kotipaikan perusteella Hämeen poliisilaitokselle. Passia ei ollut kantelija A:n pyynnöstä huolimatta palautettu, vaikka hän oli kertonut kantelija B:llä olevan vireillä perhesideperusteinen oleskelulupa, eikä hakijan palauttaminen olisi ollut näin ollen ajankohtaista.

Hämeenlinnan ulkomaalaispoliisi oli ilmoittanut, että poliisi ottaa kaikkien turvapaikanhakijoiden passit haltuunsa.

Kuuluu eduskunnalle
Apulaisoikeuskanslerin ratkaisusta käy ilmi, että Maahanmuuttovirasto on menetellyt toiminnassaan lakisidonnaisuusperiaatteen vastaisesti.

Poliisihallitus oli eräin rekisterimerkintöihin liittyvin tarkentavin lisäyksin kehottanut poliisilaitoksia noudattamaan Maahanmuuttoviraston ohjetta.


Passin säännönmukainen haltuunotto osana turvapaikkaprosessia on selkeästi lainsäädännöllinen asia. Päätös siitä kuuluu siis eduskunnalle, ei Maahanmuuttovirastolle.

Sisäministeriö ryhtyi apulaisoikeuskanslerin selvitys- ja lausuntopyynnön jälkeen lainsäädännön valmistelutoimiin. Lainmuutos tulee voimaan 1. kesäkuuta 2019.

Vakiintunut käytäntö
Asiassa saadusta selvityksestä ilmeni, että poliisilla oli jo ennen mainittua ohjeistusta ollut vakiintunut käytäntö, jonka mukaan kaikkien kansainvälistä suojelua hakevien henkilöiden passit otetaan haltuun koko lupaprosessin ajaksi.

Menettelyä perusteltiin ulkomaalaislain turvaamistoimia koskevilla säännöksillä ja EU:n niin sanotulla turvapaikkamenettelydirektiivillä, jonka mukaan jäsenvaltiot voivat säätää muun muassa siitä, että hakijoiden on luovutettava hallussaan olevat hakemuksen tutkinnan kannalta oleelliset asiakirjat, kuten passi.

Selvityksessä korostettiin lisäksi poliisin toimivia käytänteitä sen turvaamiseksi, että matkustusasiakirjat saadaan viivytyksettä hakijan käyttöön tilanteissa, joissa se on tarpeen henkilöllisyyden todistamiseksi.

Perustuttava lakiin
Apulaisoikeuskansleri totesi, etteivät turvaamistoimia koskevat ulkomaalaislain säännökset mahdollista turvaamistoimen kohdistamista sellaisenaan kokonaiseen väestöryhmään, eli kansainvälistä suojelua hakeneisiin henkilöihin, ilman yksilöllistä arviointia ja lainsäädännön tukea.

Ohjeistuksessa olisi pitänyt tuoda selkeästi esiin, että matkustusasiakirjan haltuun ottaminen on turvaamistoimi, jonka lainmukaisten edellytysten tulee aina täyttyä, eli sen on oltava välttämätön ja oikeasuhtainen hakijan maahantulon tai maassa oleskelun edellytysten selvittämiseksi.

Ratkaisussa todetaan myös, että maahanmuuttovirasto pyynnöllä tulee olla oikeudellinen perusta ja siihen liittyvän toimivallan on perustuttava lakiin. Tällaista ei ole kuitenkaan tässä asiassa pystytty osoittamaan.

Lain selkeästi asettamia rajoja ei voida myöskään ylittää hallinnon sisäisellä normilla tai pyynnöllä, jolla on selvästi ohjaava tarkoitus. Asetuksen tai muun lakia alemmanasteisen säädöksen säännöstä ei saa soveltaa viranomaisessa, jos se on ristiriidassa perustuslain tai muun lain kanssa. Jos hallinnon asianmukainen toimivuus edellyttää tiettyä toimintatapaa, mutta voimassa oleva laki ei sitä tunne, on lakia muutettava eikä sen sijaan luoda lakiin perustumattomia käytäntöjä.

Ohjeistuksen ristiriita ulkomaalaislain säännösten kanssa oli ollut siinä määrin havaittavissa, että passin haltuunoton tehnyt yksittäinen poliisivirkamieskin on voinut kyseenalaistaa ohjeistuksen laillisuuden.
https://www.iltalehti.fi/kotimaa/a/3066 ... 38fadecab8

Mielestäni ihan kohtuullista toimintaa tuo passien haltuunotto. Mitä muut on mieltä?
oon sisältä kuollu ja risti mun naamassa merkkaa sitä

Silli
Axel Foley
Viestit: 2179
Liittynyt: La Elo 25, 2018 12:28 pm

Re: Maahanmuuttovirasto ylitti valtuutensa

Viesti Kirjoittaja Silli »

Täytyisi jaksaa lukea tuo stoori paremmassa tietoisuuden tilassa. Ihan ekana tuli kuitenkin mieleen, että aivan 100% varmuudella kantelun tehneen mamun lakimiehenä on touhottanut Keravan demari Ville Hoikkala.
Kauden kalasuositus: Jalostajan Saaristosilli & Sipulisilli

Gagarin
Agentti Scully
Viestit: 695
Liittynyt: To Tammi 07, 2016 2:56 pm

Re: Maahanmuuttovirasto ylitti valtuutensa

Viesti Kirjoittaja Gagarin »

Silli kirjoitti:...että aivan 100% varmuudella kantelun tehneen mamun lakimiehenä on touhottanut Keravan demari Ville Hoikkala.
Lieko tuolla ollut asian kannalta mitään merkitystä. Suomalainen viranomainen (Maahanmuuttovirasto) ei noudattanut Suomen lakia. Siitä tuli huomautus ja ei-lainmukainen käytäntö korjattiin. Aika yksinkertainen ongelma, johon tuli yksinkertainen ratkaisu.

Silli
Axel Foley
Viestit: 2179
Liittynyt: La Elo 25, 2018 12:28 pm

Re: Maahanmuuttovirasto ylitti valtuutensa

Viesti Kirjoittaja Silli »

Gagarin kirjoitti:
Silli kirjoitti:...että aivan 100% varmuudella kantelun tehneen mamun lakimiehenä on touhottanut Keravan demari Ville Hoikkala.
Lieko tuolla ollut asian kannalta mitään merkitystä. Suomalainen viranomainen (Maahanmuuttovirasto) ei noudattanut Suomen lakia. Siitä tuli huomautus ja ei-lainmukainen käytäntö korjattiin. Aika yksinkertainen ongelma, johon tuli yksinkertainen ratkaisu.
Terve taas Gagarin :D !!! Ylempi kommenttini liittyykin suurempaan näkymään. Saatatkin olla tietoinen siitä, että Team Silliin kuuluu henkilöitä, jotka kyllä Villen tuntevat eivätkä vain vuosien takaa, vaan vuosikymmenten. Suomi on niin pieni paikka. Ja vaikkei Villeä tuntisikaan, niin kyllähän sitä yhtään matematiikkaan taipuvainen ihminen alkaa pyörittää päässään laskutoimituksia tyyliin 1+1+1+1+jne. Eikä tässä tietenkään ole kyse vain Hoikkalan pojasta vaan laajemmasta seurapiiristä. Aika usein toimijoilla on yksittäisten päämäärien lisäksi - tai jopa sijasta - pyrkimys joihinkin suurempiin tavoitteisiin.
Kauden kalasuositus: Jalostajan Saaristosilli & Sipulisilli

Avatar
Villeri
Adrian Monk
Viestit: 2999
Liittynyt: Ke Joulu 26, 2018 8:40 am

Re: Maahanmuuttovirasto ylitti valtuutensa

Viesti Kirjoittaja Villeri »

Tässä on nyt loukattu ykkössääntöä: Virtasen kuuluu aina olla häviäjän puolella.

ReissuLasse
Jessica Fletcher
Viestit: 3218
Liittynyt: To Touko 07, 2015 6:47 pm

Re: Maahanmuuttovirasto ylitti valtuutensa

Viesti Kirjoittaja ReissuLasse »

Parempi se on antaa passin olla jos vaikka siitä saisi kimmokkeen jatkaa matkaa.

Avatar
On Anoi Kaa
James Bond (George Lazenby)
Viestit: 11798
Liittynyt: To Kesä 23, 2011 8:04 pm
Paikkakunta: Syvä joki

Re: Maahanmuuttovirasto ylitti valtuutensa

Viesti Kirjoittaja On Anoi Kaa »

vempele kirjoitti:Mielestäni ihan kohtuullista toimintaa tuo passien haltuunotto. Mitä muut on mieltä?
En tiedä mitä passin haltuunotto hyödyttää, vaikeutti ainakin vapaaehtoista paluuta, mitä tekivät tuhatmäärin. Toki heillä on voinut olla useampi passi - toisilla se ainokainen tippui välimereen tai muuta kalavaletta.

Sinällään jees, ettei rispektihemmot kykene pakenemaan rötöstelyn jälkeen niin helposti.
Ironiainjektio: Mitä enemmän injektiot, sitä enemmän infektoit (tuore tutkimus). Tästä syystä virustaudit ja syövät saavat usein vallan boostaamisen jälkeen. Olkaa viisaita ja pysähtykää hetkeksi.

SatuSetä
Harjunpää
Viestit: 333
Liittynyt: Ma Loka 29, 2018 6:35 pm

Re: Maahanmuuttovirasto ylitti valtuutensa

Viesti Kirjoittaja SatuSetä »

Passi ei huku niin helposti Välimereen, jos se on Migrin hallussa. Helpottaa sitä palauttamista sitten, kun antaa suoraan passin niiden kahden konstaapelin matkaan.

Gagarin
Agentti Scully
Viestit: 695
Liittynyt: To Tammi 07, 2016 2:56 pm

Re: Maahanmuuttovirasto ylitti valtuutensa

Viesti Kirjoittaja Gagarin »

Silli kirjoitti:
Gagarin kirjoitti:
Silli kirjoitti:...että aivan 100% varmuudella kantelun tehneen mamun lakimiehenä on touhottanut Keravan demari Ville Hoikkala.
Lieko tuolla ollut asian kannalta mitään merkitystä. Suomalainen viranomainen (Maahanmuuttovirasto) ei noudattanut Suomen lakia. Siitä tuli huomautus ja ei-lainmukainen käytäntö korjattiin. Aika yksinkertainen ongelma, johon tuli yksinkertainen ratkaisu.
...Ja vaikkei Villeä tuntisikaan, niin kyllähän sitä yhtään matematiikkaan taipuvainen ihminen alkaa pyörittää päässään laskutoimituksia tyyliin 1+1+1+1+jne. Eikä tässä tietenkään ole kyse vain Hoikkalan pojasta vaan laajemmasta seurapiiristä...
Kyseessä on viraston tekemästä väärästä tulkinnasta, joka on korjattu lainmukaiseksi. Mutta sinä haluat tuoda otsikon ulkopuolelta mukaan erilaisia salaliittouskomuksiasi? Laajempien piirien 1+1+1+1 tavoitteita? No-joo, et kyllä yllättänyt...

Mutta jos "laajemmat seurapiirit" haluavat, että kaikki, myös maahanmuuttovirasto noudattavat lakia, niin sehän on vain iloinen asia.

Silli
Axel Foley
Viestit: 2179
Liittynyt: La Elo 25, 2018 12:28 pm

Re: Maahanmuuttovirasto ylitti valtuutensa

Viesti Kirjoittaja Silli »

Gagarin kirjoitti:Mutta jos "laajemmat seurapiirit" haluavat, että kaikki, myös maahanmuuttovirasto noudattavat lakia, niin sehän on vain iloinen asia.
Seurapiiriläisille sellaisia terveisiä, että lakeja kannattaisi tosiaan noudattaa.
Kauden kalasuositus: Jalostajan Saaristosilli & Sipulisilli

Vastaa Viestiin