Suurin este pakkopalautusten toteuttamiselle käytännössä on minun ymmärtääkseni palautussopimusten puuttuminen. Afganistanin ja EU:n välillä sellainen on, minkä vuoksi pakkopalautukset sinne yleensä onnistuvatkin (kunhan palautettava saadaan pysymään koneessa aloillaan, eikä paikalla ole ainopennasia). Mutta esimerkiksi Irakin kanssa palautussopimuksesta ei ole jostain syystä päästy yhteisymmärrykseen (poliittista kaupankäyntiähän nämä usein on, eli ehkä EU ei ole suostunut maksamaan Irakille jotain jälleenrakennustukia tarpeeksi tai jotain). Irakin valtio on käsittääkseni toistaiseksi sitoutunut ottamaan vastaan vain vapaaehtoisesti palaavat ja rikoksiin syyllistyneet oman maansa kansalaiset. Vapaaehtoisilla tarkoitetaan niitä, jotka ovat ottaneet vastaan sen ns. paluurahan (muutama tuhat euroa?) vai mikä virallinen nimi onkasn ja siinä yhteydessä allekirjoittaneet lomakkeen, jossa ruksi kohdassa mistä tämä ilmenee. Tuo rikoksiin syyllistyminen on mielenkiintoinen juttu sikäli että tunnetusti ”syyllistyminen” ei edellytä sitä, että olisi saanut rikoksesta tuomion. Riittää siis että katsotaan ”syyllistyneen” rikokseen (näinhän se menee myös kun karkotetaan maasta rikoksiin syyllistymisen perusteella). Minun ymmärtääkseni tämän harkinnan tekee Suomessa poliisi, joka täytäntöönpanee ulkomaalaisten saamia kielteisiä päätöksiä. Tästä en tosin ole 100% varma, jos joku tietää paremmin, korjatkoon mielellään.
Mutta nyt asiaan, joka on siis tämä: Irakin valtio ottaa vastaan ne, jotka ovat palauttajavaltion (tässä Suomen) lain mukaan syyllistynyt rikokseen. Hyvä näin. Mutta onko Irakin valtiolla jotakin kriteeriä siinä, miten vakava rikos täytyy olla kyseessä, että ottavat vastaan väkisin palautettavan? En ole lukenut mistään että näin olisi. Jos asia on näin, niin silloinhan kaikki laittomasti maassa oleskelevat voitaisiin palauttaa säätämällä Suomen rikoslakiin pykälä, jonka mukaan pelkkä laiton maassa oleskelu jo itsessään täyttää jonkun rikoksen tunnusmerkistön. Nerokasta, vai mitä?
Idean saa vapaasti omia ja ottaa käyttöön!
Käytännössä tilanne lienee se, että laittomasti maassa oleva ajautuu ennemmin tai myöhemmin tekemään jonkun rikoksen. Väärentää henkkarit, työskentelee pimeästi, tai ylittää rajan ilman matkustusasiakirjaa... kaikista näistä voi seurata rikossyyte, jonka perusteella Irak ottaa ”poikansa/tyttärensä” kotiin. Onneksi tämä ei ole riippuvainen (enää, joskus kai oli) siitä, onko palautettavalla passia tai muita henkkareita, vaan riittää että voidaan todeta olevan irakilainen. Em. skenaario on tietysti ei-toivottava siinä mielessä, että rikoksen polulle ajautunut paperiton saattaa ennen kiinni jäämistään ehtiä aiheuttaa paljonkin vahinkoa ja kärsimystä. Helpompaa olisi siis tehdä noin kun tuossa ylempänä ehdotin.
Pakkopalautus Somaliaan on kai sikäli helpompaa kuin Irakiin, että Somalian valtio ottaa ”omansa” kyllä pakollakin vastaan, mutta ilman passia tai henkkareita voi olla mahdoton tietää onko henkilö etelä-vai pohjois-Somaliasta (tällä on kai iso merkitys), vai kenties Etiopiasta tai Keniasta, joissa elää somaleja etnisinä vähemmistöinä. Ongelma on sekin, että ”Somalian valtio” on käsitteenä niin epämääräinen, kunnollista organisoitua hallintoa ei ole, vaan Somalia on edelleen käytännössä heimoyhteiskunta. Palautuksiin liittyvistä ongelmista esimerkki: Etiopian somaleja ei voida automaattisesti palauttaa Somaliaan, jos he eivät ole somalian kansalaisia. Ja tämän selvittäminen ilman henkkareita voi olla mahdotonta. Lisäksi tilannetta vaikeuttaa se, että Somalia taitaa olla ainoa valtio maailmassa, jonka myöntämiä passeja ym. Suomi ei lähtökohtaisesti tunnusta (lähde: UM:n sivut), johtuen niiden yleisestä epäluotettavuudesta (todella helppo väärentää)ja puutteellisesta väestötietojärjestelmästä. Eli jos pakkopalautettava somali väittää kivenkovaan olevansa Etiopian somali, mutta hänellä ei ole mitään millä tämän voisi osoittaa, häntä ei voida palauttaa Somaliaan (koska häntä voitaisiin kai siellä syrjiä), eikä välttämättä Etiopiaankaan, koska Etiopia ei ota vastaan pakkopalautettavaa somalia, joka ei kykene osoittamaan olevansa Etiopian kansalaisuuden saanut etninen somali. Jotenkin tähän tapaan muistan jostain lukeneeni. Taas kerran, jos olen väärässä, ystävällisesti korjatkaa!
