Korruptiota Oulun malliin: Entisen yhdyskuntajohtajan tekemiset poliisin selvittelyssä

[Pikimies]

Matti Matinheikin virkarikosepäily poliisin tutkittavana.

https://www.kaleva.fi/poliisi-epailee-o ... ma/5159840

Poliisi epäilee Oulun entistä yh­dys­kun­ta­joh­ta­ja Matti Ma­tin­heik­kiä ri­kok­ses­ta – ­kau­pun­gin­joh­ta­ja Laajala antoi ai­ka­naan rik­keis­tä va­roi­tuk­sen eikä halua kom­men­toi­da nyt asiaa

Matti Matinheikki on syksyn aikana luopunut kaikista luottamustehtävistään. Lisäksi Oulun Autokuljetus kertoi, ettei Matinheikki jatka yhtiön toimitusjohtajana.

Oulun poliisi kertoo, etttä se epäilee Matti Matinheikkiä virka-aseman väärinkäyttämisestä.

Rikosepäily ajoittuu vuosille 2018 ja 2019. Matinheikki toimi tuolloin Oulun kaupungin yhdyskuntajohtajana.

Tutkinnanjohtaja, rikosylikomisario Kari Pakanen sanoo, että tapauksessa ei ole muita rikoksesta epäiltyjä.

Matinheikin väärinkäytökset tulivat julkisuuteen lokakuussa, kun Kaleva kertoi hänen käyttäneen väärin kaupungin omaisuutta.

Oulun poliisilaitos aloitti tuolloin esiselvityksen Matinheikin toimista. Perjantaina poliisi kertoi, että esiselvityksen perusteella Matinheikkiä on syytä epäillä rikoksesta ja hänen toimistaan aloitetaan esitutkinta.

Kaleva ei ole tavoittanut Matinheikkiä kommentoimaan rikostutkintaa.

Taustalla kaupungin selvitykset
Poliisin päätöksen taustalla on Oulun kaupungin selvitykset, joiden mukaan Matinheikin virka-auton hankintaan ja käyttöön sekä kaupungin omistaman sähköpyörän käyttöön liittyy epäselvyyksiä.

Lisäksi Kivisydämestä oli vuokrattu Matinheikille pysäköintipaikka ilman asianmukaista perustetta.

Pakanen sanoo, että esitutkinta jatkuu aineiston läpikäymisellä, sillä osa siitä on tutkimatta. Lisäksi poliisi aloittaa kuulustelut. Poliisi ei ole vielä kuullut Matinheikkiä tapaukseen liittyen.

Kalevan haltuun saamien asiakirjojen perusteella Matinheikki oli ajanut omia ajojaan kaupungin omistamalla Nissan Navaralla ja pitänyt pysäköintipaikkaa Kivisydämessä kaupungin piikkiin. Lisäksi hän oli varannut yhden yhteiskäyttöön hankitun sähköpolkupyörän omaan käyttöönsä.

Matinheikki sai varoituksen tilaisuudessa, jossa olivat paikalla kaupunginjohtaja Päivi Laajalan ja Matinheikin lisäksi henkilöstöjohtaja Ville Urponen ja silloinen palvelussuhdepäällikkö Mauri Mikkola.

Väärinkäytösten tuoma taloudellinen hyöty Matinheikille oli 17 600 euroa.

Kaupunginjohtaja Päivi Laajala ei halua kommentoida, mitä hän ajattelee nyt omasta toiminnastaan tuolloin. Hän vetoaa siihen, että tutkinta Matinheikin osalta on aloitettu.

Omaan kaupunginjohtajaehdokkuuteensa hän ei näe tällä olevan vaikutusta, vaan sanoo olevansa mukana kisassa edelleen, ”ilman muuta”, koska poliisin mukaan tapauksessa ei ole muita rikoksesta epäiltyjä.

– Ei ole mitään syytä keskeyttää sitä, Laajala sanoo.

Vetäytyi luottamustehtävistä
Matinheikki siirtyi Oulun Autokuljetuksen (OAK) toimitusjohtajaksi vuoden 2021 alussa. Saman vuoden huhtikuussa käytyjen kuntavaalien jälkeen hänet valittiin Oulun kaupunginvaltuustoon ja kaupunginhallitukseen kokoomuksen listoilta. Matinheikki valittiin tänä vuonna myös Pohjois-Pohjanmaan aluevaltuustoon.

Varoituksesta syntyneen kohun vuoksi Matinheikki luopui kaikista luottamustehtävistään.

Matinheikki oli aluksi mukana Oulun kaupunginjohtajakisassa. Hän kuitenkin veti hakemuksensa pois pari päivää sen jälkeen, kun hakijajoukko oli tullut julkisuuteen.

Lisäksi OAK kertoi lokakuun lopulla, että Matinheikki ei jatka enää yhtiön toimitusjohtajana. Yhtiö ei kerro, irtisanottiinko hänet.

Matinheikin tilalle kaupunginvaltuustoon nousi Tanja Suomalainen ja kaupunginhallitukseen Sami Pikkuaho. Aluevaltuustoon Matinheikin paikalle tuli Mikko Merihaara.

Asiantuntijat kiinnittivät huomiota kaupunginjohdon toimiin

Alan asiantuntijat sanoivat aiemmin tänä syksynä Kalevan haastattelussa, että varoitus ei ollut Matinheikille riittävä seuraamus. Turun yliopiston rikos- ja prosessioikeuden emeritusprofessorin Pekka Viljasen mukaan asiasta olisi pitänyt tehdä rikosilmoitus.

Vaasan yliopiston emeritusprofessori Ari Salminen sanoi Kalevalle, että yksi kysymys on se, kuinka paljon kaupungin johto on valvonut sitä mitä on tapahtunut. Myös se on tärkeää, miten kaupungin johto on asian käsitellyt.

– Henkilö on kaupunginjohtajan alainen, jolloin toimenpiteet, joita häntä kohtaan suunnataan täytyy olla kaupunginjohtajan siunaamia ja arvioimia.

Aiheesta oli avattu toinenkin ketju. Se yhdistetty tähän alkuperäiseen ketjuun
-NILS-

[Pikimies]

Muuta Kalevan uutisointia aiheesta

20.10 2022

https://www.kaleva.fi/vaarinkaytokset-p ... ol/5026004

Vää­rin­käy­tök­set pyy­hit­tiin vil­lai­sel­la: Va­roi­tus oli liian kevyt ku­rin­pi­to­toi­mi ex-yh­dys­kun­ta­joh­ta­ja Matti Ma­tin­hei­kil­le, sanoo ri­kos­pro­fes­so­ri – "Olisi pitänyt tehdä ri­ko­sil­moi­tus"

Merkittävää on, miten kaupungin johto on tapahtunutta valvonut ja asian käsitellyt, sanoo korruptiota tutkinut professori Ari Salminen.

Rikosoikeuden asiantuntija arvioi, että varoitus ei ollut riittävä seuraamus Oulun entisen yhdyskuntajohtajan Matti Matinheikin väärinkäytöksistä.

Aika härskiä oman edun tavoittelua, luonnehtii Turun yliopiston rikos- ja prosessioikeuden emeritusprofessori Pekka Viljanen.

– Lähes 18 000 euroa. Ja kolme virhettä. Kun auto, parkkipaikka ja sähköpyörä eivät ole olleet muiden varattavissa, niin se tarkoittaa, että ne on varattu omaan yksinomaiseen käyttöön, Viljanen sanoo.

Kaleva uutisoi aiemmin, että Matinheikki ajoi omia ajoja kaupungin omistamalla autolla, piti pysäköintipaikkaa Kivisydämessä kaupungin laskuun ja varasi yhteiskäyttöön hankitun sähköpolkupyörän omaan käyttöönsä.

Kaupunki antoi Matinheikille varoituksen ja peri kustannukset jälkikäteen. Viljasen mukaan varoitus seuraamuksena on huomattavan lievä.

– Pitäisin täysin luonnollisena, että tuollaisesta saisi potkut. Jos tavallinen työntekijä tekisi samat asiat, jos se ylipäätään olisi mahdollista, niin kyllähän siitä tulisi potkut.

Se, että yhdyskuntajohtaja jälkikäteen maksoi kustannukset takaisin, ei riitä hyvittämään tekoa.

Aiheuttamansa vahingot pitää tietenkin korvata, oli sitten kysymys rikoksesta tai ei. Ja sitä suuremmalla syyllä, jos on kysymys rikoksesta.

Viljasen mukaan asiasta olisi pitänyt tehdä rikosilmoitus.

– Olisi ollut syytä selvittää, onko tässä kyseessä virka-aseman väärinkäyttäminen tai vähintäänkin virkavelvollisuuden rikkominen.

Teon vakavuutta pohdittaessa puntariin joutuisivat kaupungin sisäiset määräykset.

– Se, onko tässä tapahtunut rikos, riippuu muun muassa siitä, kuinka täsmällisiä ovat kaupungin sisäiset säännöt näissä asioissa, missä hän on omaksi eduksi toiminut, Viljanen toteaa.

Johtavan viranhaltijan toimintaa pitää arvioida erityisen tarkasti, sanoo korruptiota tutkinut Vaasan yliopiston emeritusprofessori Ari Salminen.

– Yhdyskuntajohtajan asemassa olevan henkilön pitäisi pystyä näyttämään esimerkkiä alaisilleen ja koko hallinnonalalle, ja tässä ei hyvää esimerkkiä ole näytetty.

– Tässä on selvästi kyse vähintäänkin virka-aseman hyödyntämisestä, jos henkilöllä on tällainen asema ja hän kahmii itselleen tiettyjä etuja. Tässä ollaan jo vähintään korruption rajoilla.

Toinen kysymys Salmisen mukaan on, kuinka paljon kaupungin johto on valvonut sitä mitä on tapahtunut. Myös se on tärkeää, miten kaupungin johto on asian käsitellyt.

– Henkilö on kaupunginjohtajan alainen, jolloin toimenpiteet, joita häntä kohtaan suunnataan täytyy olla kaupunginjohtajan siunaamia ja arvioimia.

Kaupunginjohtaja Päivi Laajala ei antanut Kalevalle haastattelua tähän juttuun. Laajala totesi sähköpostivastauksessaan, että hän arvioi tilannetta kaupungin henkilöstö- ja lakiasiantuntijoiden kanssa, jonka perusteella päätti, että varoitus oli riittävä toimenpide.

Organisaatiossa Laajalan yläpuolella on kaupunginhallitus. Tulisiko kaupunginhallituksen tietää tämänkaltaisesta väärinkäytöksestä ja annetusta varoituksesta?

– Oulun kaupungin hallintosäännöstä käy ilmi, että kaupunginhallituksen yleistehtävään kuuluu henkilöstöpolitiikka, mutta siitä ei nähdäkseni voi suoraan lukea, että henkilöstön tämäntyyppiset järjestelyt tai rikkomukset olisi saatettava kaupunginhallituksen tietoon, Salminen toteaa.

Hyvän hallinnon kannalta avoimuus ja läpinäkyvyys on Salmisen mukaan aina parempi kuin pienellä porukalla päättäminen.

Matinheikki sai varoituksen tilaisuudessa, jossa olivat paikalla Laajalan ja Matinheikin lisäksi henkilöstöjohtaja Ville Urponen ja silloinen palvelussuhdepäällikkö Mauri Mikkola.

Kaupungin toimintatapojen kehittäminen pitää Salmisen mukaan olla kaupunginhallituksen näpeissä.

– Jos kaupunginhallitus saa tietoonsa väärinkäytöksiä, niin se voi miettiä, pitääkö pelisääntöjä organisaatiossa tarkentaa ja parantaa, jotta epäeettisiä toimintatapoja voidaan torjua tehokkaasti, Salminen sanoo.

Kaleva ei torstaina saanut vahvistusta siihen, oliko kaupunginhallituksessa tietoa Matinheikin tapauksen käsittelystä. Puheenjohtajan nuija vaihtui Kyösti Oikariselta (kesk.) Mirja Vehkaperälle (kesk.) maaliskuun 2020 alussa. Matinheikin varoitus annettiin 17.3.2020. Vehkaperä ei halunnut kommentoida asiaa Kalevalle.

Harkitsiko työnantaja rikosilmoituksen tekemistä Matinheikin väärinkäytösten vuoksi, Oulun vt. henkilöstöjohtaja Mauri Mikkola?

– Toki jollakin tasolla. Kun asia tulee eteen, niin harkitaan, mikä on oikea puuttumisen taso, Mikkola sanoo.

– Arvioitiin juridisesti ja muutenkin, että varoitus, takaisinperintä ja palkkojen oikaisu on oikea ja riittävä toimenpide kaikki asianhaarat huomioiden.

– Jos virhe toistuisi, niin siihen reagoitaisiin tarvittavalla tavalla.

Leasing-sopimus oli, hankintapäätöstä ei
Ex-yhdyskuntajohtaja Matti Matinheikin auton, parkkipaikan ja sähköpyörän käyttö tulivat esiin tavanomaisessa, säännöllisessä tarkastustoiminnassa vuoden 2019 lopulla.

Oulun kaupungin tarkastuspäällikkö Susanna Piltonen kertoo, että sisäinen tarkastus tekee työtään analyysien ja riskiarvioiden pohjalta. Lisäksi puututaan esimerkiksi tiedossa oleviin ajankohtaisiin hankintoihin, kuten tässä tapauksessa sähköpolkupyöriin. Piltosen mukaan sisäinen tarkastus halusi selvittää, mitä kautta sähköpyörät ovat henkilöstön saatavilla ja ovatko ne kaikille yhtä lailla käytössä.

Matinheikin omiin ja työajoihin käyttämä auto oli hankittu leasing-sopimuksella. Leasing on tavanomainen tapa hankkia autoja Oulun kaupungille.

Tarkastuksessa kävi ilmi, että autosta ei ollut tehty hankintapäätöstä ja että yli puolet ajoista oli Matinheikin henkilökohtaisia ajoja ilman työnantajan suostumusta.

– Arvioitiin prosessuaalista toimintaa vertaamalla muita vastaavia otantaan valittuja autohankintoja. Kyseisestä autosta ei löytynyt hankintapäätöstä. Rahoitussopimus oli tehty, joten sen osalta on toimittu kuten muidenkin leasing-autojen kanssa.

Hankintapäätös on dokumentti, jossa hankinnan tarve perusteellaan ja se tulee laatia toimivaltaisen viranomaisen toimesta. Autojen osalta hankintapäätös vaaditaan, kun hankinnan arvo ylittää kaupungin hankintaohjeiden mukaisesti 9 000 euron tavara- ja palveluhankinnan rajan.

Tilapalvelut-liikelaitos hoiti yhdyskuntajohtajan käyttämän Nissanin leasing-sopimusasiat. Hankintapäätös olisi pitänyt tehdä yhdyskuntajohtajan alaisessa Ympäristö- ja yhdyskuntapalveluissa, koska hankinnan tarve oli siellä.

Oulun vt. henkilöstöjohtajan Mauri Mikkolan mukaan viitteitä siitä ei ollut, että hankintapäätöksen laiminlyönti olisi ollut suunnitelmallista tai tarkoituksellisesti olisi yritetty pimittää asioita.

Myös Piltonen toteaa, ettei hankintapäätöksen tekemättä jättämisessä ollut viitteitä tahallisuudesta.

Matinheikin omien ajojen vuoksi auton käytöstä oli syntynyt verotettava autoetu, vaikka työnantajan päätöstä autoedusta ei ollut. Kaupungilla ei ole autoetua käytössä.

17.10 2022

https://www.kaleva.fi/yksityisajoja-kau ... at/5017851

Yk­si­tyis­ajo­ja kau­pun­gin Nissan Na­va­ral­la – Matti Ma­tin­heik­ki sai va­roi­tuk­sen ja 17 600 euron laskun maa­lis­kuus­sa 2020

Matti Matinheikki sai kaupungilta varoituksen maaliskuussa 2020. Saman vuoden lopulla hän luopui kaupungin yhdyskuntajohtajan tehtävästä.
Oulun kaupungin yhdyskuntajohtajana toiminut Matti Matinheikki ajoi omia ajoja kaupungin omistamalla Nissan Navaralla ja piti pysäköintipaikkaa Kivisydämessä kaupungin piikkiin yhteensä noin 17 600 euron arvosta. Lisäksi hän varasi yhteiskäyttöön hankitun sähköpolkupyörän omaan käyttöönsä.

Kaupunki antoi Matinheikille varoituksen ja peri kustannukset jälkikäteen. Asia sovittiin kaupungin ja Matinheikin välillä maaliskuussa 2020.

Matinheikin ei epäillä syyllistyneen rikokseen.

Oulun kaupunginjohtajahausta ja eduskuntavaaliehdokkuudesta reilu viikko sitten vetäytynyt Matinheikki perusteli luopumistaan kaupungilta saamallaan varoituksella, joka voisi julkisuudessa nousta esiin. Tuolloin Matinheikki muisteli Kalevalle saaneensa varoituksen 2017 tai 2018.

Kalevan haltuunsa saamista asiakirjoista käy ilmi, että hän sai varoituksen 17. maaliskuuta 2020. Saman vuoden lopulla hän myös luopui tehtävästään yhdyskuntajohtajana ja siirtyi tammikuussa 2021 Oulun Autokuljetus Oy:n toimitusjohtajaksi.

Matinheikki on myöntänyt virheet, jotka johtivat kaupungin antamaan varoitukseen. Hän sanoi aiemmin Kalevalle, että kaupungilta saamansa varoitus ei ollut syynä työpaikan vaihtoon.

Matinheikki toteaa nyt Kalevalle antaneensa aiemmat vuosiluvut ulkomuistista.

– En muista tarkkoja aikoja.

Hän ei juurikaan halua kommentoida koko asiaa tai varoitukseen johtaneita tapahtumia.

Matinheikin mielestä asia pitäisi olla loppuun käsitelty, sillä hän on vetänyt hakupaperit pois kaupunginjohtajahausta.

– Olen saanut henkilökohtaiset rangaistukset ja olen joka pennin maksanut takaisin.

Kaleva kirjoittaa asiasta, koska maakuntalehti on lukijoilleen vastuussa kaupungin varojen käytön seuraamisesta.

Varoitukseen johtaneiden tapahtumien yksityiskohtaisempi kuvaaminen on perusteltua, koska aiemmasta, Matinheikin oma-aloitteisesti julki tuomaan tietoon perustuneesta uutisoinnista saattoi lukijoille jäädä väärä käsitys kokonaisuudesta ja tapahtumien ajankohdasta. Journalismin tehtävä on pyrkiä välittämään lukijoille mahdollisimman todenmukainen kuva asioista.

Työnantajan eli Oulun kaupungin Matinheikille järjestämän kuulemistilaisuuden asiakirjoista käy ilmi, että Matinheikki käytti kaupungin omistamaa Nissan Navara -lava-autoa henkilökohtaisiin ajoihin ilman työnantajan suostumusta tai päätöstä.

Auton käytöstä on syntynyt verotettava autoetu, vaikka työnantajan päätöstä autoedusta ei ole.

Kuulemistilaisuuden taustoituksen mukaan ajoneuvo ei ole ollut myöskään muun työyhteisön käytettävissä asianmukaisella tavalla ja se on puuttunut varauskalenterista. Nissanin hankinnasta ei ollut tehty hankintapäätöstä.

Ajopäiväkirjojen lokitietojen perusteella yksityisajoja arvioitiin olevan noin 55 prosenttia matkoista. Yksityisajoja kertyi 19 kuukauden aikana yli 7 000 kilometriä, noin 380 kilometriä kuukaudessa.

Yhteensä etua ehti kertyä vuosina 2018–2020 noin 14 800 euroa.

Autopaikkaa Matti Matinheikki piti Kivisydämessä ilman asianmukaista työhön liittyvää perustetta. Parkkipaikasta laskutettiin työnantajaa yhteensä 2 735 euroa.

Oulun kaupunki ja Matinheikki sopivat maaliskuun 2020 kuulemistilaisuudessa, että Matinheikiltä peritään yhteensä noin 17 600 euron kustannukset.

Kolmas varoituksen syy Nissanin ja parkkipaikan lisäksi oli sähköpolkupyörän käyttö.

Oulun ympäristö- ja yhdyskuntapalveluille oli hankittu sähköpyöriä työpaikan yhteiskäyttöä varten. Yksi sähköpyöristä oli jätetty yhteisen varauskalenterin ulkopuolelle ja ainoastaan Matinheikin käyttöön. Polkupyörää oli työnantajan tiedon mukaan käytetty myös luvattomasti henkilökohtaisiin ajoihin.

Matti Matiheikin tapaus ei ole johtanut muutoksiin Oulun kaupungin viranhaltijoiden etujen käyttöä koskevassa valvonnassa.

– Ei ole käytäntöjä muutettu. Tämä tapaus on tullut ilmi kaupungin sisäisessä selvityksessä, eli siitä näkökulmasta prosessi on toiminut, sanoo Oulun vt. henkilöstöjohtaja Mauri Mikkola.

Hän toteaa, että Matinheikki ei lopulta saanut taloudellista etua toimistaan.

– Katsottiin, että Kivisydämen autopaikan kustannukset tulee maksaa takaisin. Auton käyttö käsiteltiin autoetuna eli verotus on kiristynyt sen mukaisesti.

– Takaisinperintä hoidettiin ja Matinheikki otti suoraan vastuun siitä, että oli toiminut harkitsemattomasti.

[Doctor Lecter]

Oulu tunnetaan toki muustakin kuin lapsia raiskaavista turvapaikanhakijoista ja Lähi-idän prinssiä esittäneestä huijarista. Myös kaupungin yhdyskuntajohtaja Matti Matinheikki on kuulu kautta maan:

Virka-auto ja sähköpyörä omassa käytössä, vaateostoksia ilman hankintapäätöstä – Oulun entisen yhdyskuntajohtajan toiminta pian syyteharkintaan

Poliisilla on käynnissä esitutkinta Oulun kaupungin entisen yhdyskuntajohtajan ja apulaiskaupunginjohtajan Matti Matinheikin toiminnasta. Poliisi tutkii, onko Matinheikki syyllistynyt petokseen ja virkarikokseen.

Esitutkinta on loppusuoralla ja juttu siirtyy lähiaikoina syyttäjälle syyteharkintaan.

Matinheikkiä epäillään Oulun kaupungin omaisuuden luvattomasta käytöstä.

Yhdyskuntajohtajana toimiessaan Matinheikki oli vuosina 2018 ja 2019 muun muassa varannut omaan käyttöönsä virka-autoksi tarkoitetun Nissan Navara -auton, sähköpolkupyörän ja pysäköintipaikan kaupungin ydinkeskustan alla sijaitsevasta pysäköintiluolastosta, Kivisydämestä.

Rikosepäilyt perustuvat Oulun kaupungin selvityksiin. Väärinkäytökset käyvät ilmi kaupungin sisäisen tarkastuksen raportista, jonka MTV Uutiset on lukenut.

Omia ajoja 8500 kilometriä
Virastomestareilta pyydettiin Matinheikin käytössä olleen Nissan Navaran osalta paikannustiedot koko auton käyttöajalta. Toimitettujen raporttien mukaan paikannustietoa oli vain viiden arkipäivän ajalta (30.6.- 6.7.2018).

Ajopäiväkirjojen puuttuminen muulta ajankohdalta varmistettiin uudelleen virastomestareilta. Perustetta ajopaikannustietojen puuttumiselle koko auton käyttöajalta ei saatu.

Saatujen tietojen mukaan auto oli pääasiassa yhdyskuntajohtajan käytössä, mutta autoa pystyivät käyttämään myös muu johdon tuen henkilöstö ja virastomestarit.

Kaupungin leasing-ajoneuvoissa on reaaliaikainen paikannusjärjestelmä. Auton puuttuneet lokitiedot saatiin järjestelmätoimittajalta. Lokitietojen perusteella autolla oli ajettu yhteensä yli 4 760 kilometriä, kun taas auton mittarilukeman mukaan ajoja oli yhteensä yli 13 200 kilometriä ajalla 30. kesäkuuta 2018 – 31. tammikuuta 2019. Ero lokitietoihin oli lähes 8 500 kilometriä.

Lokitiedoista puuttuivat matkat yhdeksän kuukauden ajalta vuodelta 2019. Kaikkia tietoja ei saatu palautettua, vaikka paikannusjärjestelmä käytettiin valmistajalla, jossa tietoja yritettiin palauttaa asiantuntijavoimin.

Lokitietojen mukaan autoa oli käytetty pääsääntöisesti päiväsaikaan. Viikonloppuajoja oli tehty 28, yhteensä 403 kilometriä. Eniten matkalle oli lähdetty ympäristö- ja yhdyskuntajohtajan kotiosoitteesta, yhteensä 100 matkaa, jotka olivat yli 1 200 kilometriä. Samaan osoitteeseen oli myös ajettu yhteensä yli 1 500 kilometriä.

Auto on lokitietojen perusteella ollut myös yksityisessä käytössä. Auton hankinnasta ei ollut tehty viranhaltijapäätöstä.

Sähköpolkupyörä ja pysäköintipaikka työnantajan piikkiin
Virka-auton lisäksi Matinheikin epäillään käyttäneen yksityisiin ajoihinsa myös kaupungin sähköpyörää.

Oulun kaupungin virkakäytössä olevat 10 sähköpyörää ja 6 tavallista pyörää ovat varattavissa Outlook-kalenterin avulla, jotta pyörien käyttöä voidaan seurata ja hallinnoida käyttäjäkohtaisesti.

Yksi sähköpyöristä (miesten L-koko, hankinta- arvo yli 1 600 euroa) puuttuu varauskalenterista. Selvityksissä saatujen tietojen mukaan pyörä on ollut yhdyskuntajohtajan käytössä.

Sisäisen tarkastuksen raportin mukaan sähköpyörä on ostettu Matinheikin käyttöön kaupungin varoilla. Esitutkinnassa on tutkittu myös epäselvyyksiä liittyen Matinheikille hankittuun pysäköintipaikkaan ja yhdyskunta- ja ympäristöpalveluiden henkilökunnan vaatehankintaan.

Sopimus Kivisydämen pysäköintipaikasta oli tehty toukokuussa 2018 ja irtisanottu tammikuussa 2020. Laskujen perusteella kaupunki maksoi autopaikasta arkipäivät ajalla 1. heinäkuuta 2018–31. joulukuuta 2019. Maksua tuli yhteensä 2 735 euroa.

Etua ei voida pitää tavanomaisena tai kohtuullisena, eikä sitä ole tarjottu tasapuolisesti kaikille työntekijöille. Edun arvoa voidaan pitää veronalaisena palkkatulona ja kaupungin olisi työnantajana toimitettava edun arvosta ennakonpidätys.

Vuoden 2018 hyvästä tuloksesta palkittiin koko Oulun kaupungin yhdyskunta- ja ympäristöpalveluiden henkilökunta Oulu-logolla varustetuilla kauluspaidoilla. Hankinnan arvo oli yhteensä yli 13 900 euroa.

Tätä hankintapäätöstä ei tehty asianhallintajärjestelmään, vaikka kaupungin hankintamääräysten mukaan yli 9 000 euron ylittävistä ja alle 60 000 euron tavara- ja palveluostosta tulee laatia viranhaltijapäätös. Henkilökunnalle hankituista vaatteista oli myös virheellisesti vähennetty arvonlisävero.

Kaupunginjohtajalta vain varoitus
Samassa juttukokonaisuudessa on tutkittu myös Oulun entisen kaupunginjohtajan Päivi Laajalan toimintaa. Hän jätti tekemättä rikosilmoituksen Matinheikin toimista.

Matinheikin jupakka ei ole ainoa mitä Laajala hämmästelee. Myös turvapaikanhakijoiden väkisin nussimat pikkutytöt saivat Laajalan hämmästymään. Eniten häntä harmitti tapauksien tulo julkisuuteen.

Laajala_kummastelee.jpg (21.66 KiB) Katsottu 2677 kertaa

Oulun kaupungin lakimiesten lainopillisten neuvojen perusteella hän antoi Matinheikille vain kirjallisen varoituksen 2020. Varoituksen allekirjoittivat Laajalan lisäksi kaupungin henkilöstöjohtaja ja palvelussuhdepäällikkö. Varoitus koski työnantajan ajoneuvojen luvatonta yksityiskäyttöä, työtehtävien kannalta perusteetonta pysäköintipaikan hankintaa työnantajan laskuun, vahingon aiheuttamista työnantajalle sekä moitittavaa ja virka-asemaan nähden epäsopivaa menettelyä.

Laajala informoi varoituksesta kaupunginhallituksen puheenjohtajaa Mirja Vehkaperää ja silloista yhdyskuntalautakunnan puheenjohtajaa Martti Korhosta. Asiasta ei tässä vaiheessa kuitenkaan kerrottu eteenpäin, esimerkiksi kaupunginhallitukselle tai yhdyskuntalautakunnalle.

MTV Uutiset uutisoi ensimmäisenä Laajalan rikosepäilystä. Poliisi jatkaa myös muiden ylimpien päättäjien osalta tutkintaa eikä halua vielä kommentoida asioita tarkemmin.

"Varoitus oli riittävä ja juridisesti oikea"
Lokakuussa 2022 Oulun kaupunginhallituksen puheenjohtaja Mirja Vehkaperä totesi kaupungin virallisilla verkkosivuilla, että Matinheikkiin kohdistunut varoitusmenettely oli riittävä ja juridisesti oikea toimenpide.
– Kaupunginhallitus keskusteli tänään talousarvioseminaarin yhteydessä entisen yhdyskuntajohtajan Matti Matinheikin saamasta varoituksesta liittyen luvattomaan kaupungin omaisuuden käyttöön. Kaupunginhallitus sai tänään selostuksen varoituksen antamiseen osallistuneilta henkilöiltä.
– Selosteen perusteella totean, että varoitusmenettely oli riittävä ja juridisesti oikea toimenpide. Asia on kaupunginhallituksen näkökulmasta loppuun käsitelty. Matti Matinheikki on rangaistuksensa saanut ja ottanut suoraselkäisesti vastaan. Hän on myös tilittänyt varoitukseen liittyvät maksuvaatimukset kaupungille. Inhimilliseltä kantilta katsottuna Matti ansaitsee nyt kaiken tuen, totesi Vehkaperä tuolloin.

Vetäytyi kaupunginjohtajakisasta
Matinheikki oli mukana kisaamassa Oulun kaupunginjohtajan paikasta syksyllä 2022, mutta hän veti hakemuksensa pois vain muutama tunti ennen hakuajan päättymistä 7. lokakuuta. Tässä yhteydessä hän antoi julkisen tiedotteen, jossa totesi, että häntä ei varoitettu julki tulevasta kaupungin antamasta varoituksesta.
– On olemassa viitteitä siitä, että tämä saamani varoitus tullaan nostamaan esille. Saamani sanktiot tekemistäni virheistä aikanaan toteutettiin. Ehkä naiivisti kuvittelin, että asia olisi kuitattu ja se olisi sen prosessin päätepiste, Matinheikki totesi tiedotteessaan.

Matinheikki erosi yhdyskuntajohtajan tehtävästä marraskuussa 2020 ja siirtyi vuoden 2021 alussa toimitusjohtajaksi Oulun Autokuljetukseen, josta hänet irtisanottiin, kun varoitus tuli julkisuuteen.

Matinheikki luopui myös kokoomuksen kansanedustajaehdokkuudesta Oulun vaalipiirissä vuoden 2023 eduskuntavaaleissa.

Vain hetken se unelma eli...

Matinheikki.jpg (43.46 KiB) Katsottu 2677 kertaa

Oulun kaupunginjohtajan paikan hakuaikaa jatkettiin alkuperäisen hakuajan umpeuduttua 7. lokakuuta 2022 ja Matinheikin vedettyä hakemuksensa pois. Perusteluksi haun jatkamiselle kerrottiin, että ensimmäisessä vaiheessa ei löytynyt riittävästi hyviä hakijoita.

Tässä vaiheessa Päivi Laajala ilmoitti olevansa käytettävissä ja hakevansa jatkokautta. Kaupunginjohtajaksi kuitenkin valittiin joulukuussa 2022 yhden äänen enemmistöllä Seppo Määttä, joka oli ilmoittaunut kisaan jo haun ensimmäisessä vaiheessa.

Mirja Vehkaperä haki vuoden 2023 alussa Pohjois-Pohjanmaan maakuntajohtajan paikkaa. Paikan sai Muhoksen kunnanjohtaja Jussi Rämet.

mtvuutiset.fi
28.3.2023 05:50

Linkki tekstissä dl

Ahneus kaatoi Matinheikin. Mikähän muu syy siinä voisi olla? Vaikka on kohtuullinen palkka hyvine etuineen ja etenimismahdollisuuksineen, niin siitä huolimatta pitää käyttää luvatta kaupungin (so. veronmaksajain) omaisuutta kuin omaansa!

Mirja Vehkaperä on puoluetaustaltaan kepulainen. Päivi Laajala on demari, Martti Korhonen on kommari.

[Oikeus ennen kaikkea]

Oulun johtajasikailun esitutkinta päättyi – Törkeät syytökset
Oulun kaupungin entisen yhdyskuntajohtajan epäillään syyllistyneen törkeään virka-aseman väärinkäyttämiseen ja törkeään petokseen. Tapaus on siirtynyt syyteharkintaan.

Poliisi epäilee, että Oulun kaupungin entinen yhdyskuntajohtaja Matti Matinheikki on syyllistynyt törkeään virka-aseman väärinkäyttämiseen ja törkeään petokseen.
Epäillyt rikokset ovat tapahtuneet maaliskuun 2018 ja tammikuun 2020 välillä, ja poliisi epäilee niiden tavoitellun taloudellisen hyödyn ylittäneen 40 000 euroa.
Matinheikki oli varannut kaupungille liisatun lava-auton, yhteiskäyttöön hankitun sähköpolkupyörän sekä keskustassa sijaitsevan pysäköintipaikan omaan käyttöönsä ilman tarvittuja lupia tai viranhaltijapäätöksiä.
Lava-autolla Matinheikki oli ajellut luvattomia yksityisajoja.

Poliisi on esitutkinnan aikana tutkinut myös Matinheikin esihenkilön, Oulun kaupunginjohtaja Päivi Laajalan, toimintaa. Laajala oli antanut Matinheikille varoituksen keväällä 2020, mutta ei ollut tuonut asiaa kaupunginhallituksen tai poliisin tietoon.
Oulun entistä kaupunginjohtajaa Päivi Laajalaa epäillään virka-aseman väärinkäyttämisestä.

Oulun poliisilaitos tiedottaa, että tapauksen esitutkinta on nyt päättynyt ja tapaus on siirtynyt syyttäjälle syyteharkintaan.

https://www.iltalehti.fi/kotimaa/a/eb29 ... 9b2993bd13

[Pikimies]

https://www.kaleva.fi/esitutkinta-valmi ... an/5646804

Esi­tut­kin­ta val­mis­tui: Matti Ma­tin­heik­kiä epäil­lään tör­keäs­tä vir­ka-ase­man vää­rin­käyt­tä­mi­ses­tä ja tör­keäs­tä pe­tok­ses­ta, myös Päivi Laajala epäil­ty­nä ri­kok­ses­ta

Oululaiseen kokoomuspoliitikkoon ja entiseen yhdyskuntajohtajaan Matti Matinheikkiin kohdistuva esitutkinta on saatu päätökseen.

Tutkinnanjohtaja Kari Pakanen vahvistaa, että Matinheikkiä epäillään törkeästä virka-aseman väärinkäyttämisestä ja törkeästä petoksesta. Asia siirtyy seuraavaksi syyttäjälle.

Kaleva tavoitti Matinheikin, joka ei halunnut kommentoida asiaa tässä vaiheessa.

– Haluan antaa syyttäjälle nyt työrauhan.

Myös Matinheikin esihenkilönä toimineen entisen kaupunginjohtajan Päivi Laajalan osalta poliisi selvitti sitä, että hän ei vienyt asiaa kaupunginhallitukseen, jossa olisi päätetty mahdollisen rikosilmoituksen tekemisestä.

Laajala oli mukana kokouksessa, jossa Matinheikki sai varoituksen vuonna 2020. Asiasta ei kuitenkaan ilmoitettu tuolloin kaupunginhallitukselle.

Laajalaa epäillään nyt virkavelvollisuuden rikkomisesta.

Laajala kommentoi asiaa Kalevalle asianajajansa Pasi Hagmanin kautta.

– Hän on esitutkinnassa kiistänyt syyllistyneensä mihinkään rikokseen. Nyt katsotaan, miten syyteharkinnassa käy, ennen sitä ei ole enempää kommentoitavaa, Hagman kertoo.

Poliisi epäilee myös kolmatta henkilöä virkavelvollisuuden rikkomisesta varoitusasian valmisteluun liittyen. Kolmannen henkilön rooli on kuitenkin asiassa pienempi, eikä Pakanen paljasta tämän henkilöllisyyttä.

Matti Matinheikki työskenteli Oulun yhdyskuntajohtajana vuosina 2016–2020.

Hän toimi myös aluevaltuutettuna, Oulun kaupunginvaltuutettuna sekä kaupunginhallituksen jäsenenä viime syksyyn asti, jolloin hän jättäytyi julkisen kohun myötä kaikista luottamustehtävistään. Hän jätti tuolloin myös työnsä OAK:n toimitusjohtajana.

Väärinkäytti työsuhde-etuja virkamiesasemassa
Matinheikki nousi otsikoihin viime lokakuussa, kun hän veti pois hakemuksensa Oulun kaupunginjohtajahausta.

Hän perusteli vetäytymistään sillä, että todennäköisesti hänen vuonna 2020 saamansa varoitus entiseltä työnantajaltaan eli Oulun kaupungilta nostettaisi hakuprosessin aikana

Kaleva uutisoikin varoituksesta pian tämän jälkeen. Kävi ilmi, että Matinheikki oli käyttänyt työsuhde-etuja väärin.

Hän oli ajanut omia ajoja kaupungin omistamalla Nissan Navaralla ja piti pysäköintipaikkaa Kivisydämessä kaupungin piikkiin yhteensä noin 17 600 euron arvosta. Lisäksi hän oli varannut yhden yhteiskäyttöön hankitun sähköpolkupyörän omaan käyttöönsä.

Matinheikki joutui varoituksen lisäksi korvaamaan perusteettomia rahallisia etujaan jälkikäteen.

Poliisin julkaiseman tuoreen tiedotteen mukaan tavoiteltu rahallinen hyöty olisi ollut kuitenkin jopa 40 000 euroa.

Matinheikin ilmoitus kaupunginjohtajahausta vetäytymisestä tuli tunteja sen jälkeen, kun Kaleva oli tehnyt kaupungille tietopyynnön varoituksen sisällöstä. Hän on kuitenkin kieltänyt saaneensa kaupungin sisältä asiasta vihjettä.

Poliisi kiinnostui virka-aseman väärinkäytöstä
Poliisi ilmoitti viime joulukuussa, pari kuukautta kohun alkamisen jälkeen aloittavansa Matinheikkiin kohdistuvan esitutkinnan virka-aseman väärinkäytöstä. Tässä vaiheessa rikoksesta ei epäilty muita ihmisiä.

Matinheikki sai varoituksensa vuonna 2020 tilaisuudessa, jossa olivat paikalla Laajalan ja Matinheikin lisäksi henkilöstöjohtaja Ville Urponen ja silloinen palvelussuhdepäällikkö Mauri Mikkola.

Varoitus lähetettiin tiedoksi myös muun muassa kaupunginhallituksen puheenjohtajana toimineelle Mirja Vehkaperälle (kesk).

Oikeustieteen asiantuntijat kommentoivat vyyhtiä Kalevalle viime syksynä. Esimerkiksi Turun yliopiston rikos- ja prosessioikeuden emeritusprofessorin Pekka Viljanen arvioi, ettei kaupungin antama varoitus riittänyt, vaan asiasta olisi jo tuolloin pitänyt tehdä rikosilmoitus.

Laajala ja Vehkaperä ilmoittivat uutisoinnin alkamisen jälkeen julkisesti, että asia on heidän mielestään loppuun käsitelty ja Matinheikki on kärsinyt jo aikanaan asianmukaisen rangaistuksen.

https://www.kaleva.fi/professori-terttu ... -j/5647667

Pro­fes­so­ri Terttu Ut­riai­sen mie­les­tä Ma­tin­hei­kin ja Laa­ja­lan ta­pauk­ses­sa unohtui huo­lel­li­suus – mah­dol­lis­ta ran­gais­tus­ta voi lie­ven­tää esi­mer­kik­si työ­pai­kan menetys

Rikosoikeuden emeritaprofessori Terttu Utriainen pitää Oulun entisen yhdyskuntajohtajan Matti Matinheikin ja entisen kaupunginjohtajan Päivi Laajalan rikosepäilyjä poikkeuksellisina nykyaikana.

– Nykyisin virkamiehet ovat pääasiassa pienissäkin asioissa huolellisia, mikä on tietysti hyvä asia.

Utriainen huomauttaa, että ennen vanhaan virka-aseman väärinkäyttöä esiintyi enemmän ja virkamiehiä tuomittiin muun muassa lahjusten vastaanottamisesta.

Esimerkiksi 1970- ja 1980-luvuilla Helsingissä suurien rakennushankkeiden yhteydessä ilmeni lahjustapauksia ja muuta suhmurointia, ja nämä olivat luonteeltaan vakavampia rikkomuksia.

Utriainen arvelee, että Matinheikin ja Laajalan tapauksessa on kyse tietynlaisesta sokaistumisesta. Ei ole kiinnitetty huomiota enää pieniin, mutta sinänsä oleellisiin asioihin.

– Matinheikillä olisi varmasti ollut varaa ostaa omakin sähköpyörä, että siitä ei todennäköisesti ole ollut kyse. Mutta byrokratian yksityiskohdissa on unohtunut huolellisuus.

Nyt asia etenee syyteharkintaan, ja syyttäjä voi vielä tehdä esimerkiksi syyttämättäjättämispäätöksen. Tässä tilanteessa syyttäjä voi pohtia esimerkiksi sitä, oliko epäillyillä valtuuksia toimia kuten toimittiin.

Myös syytteen nostamisen jälkeen oikeuslaitos voi katsoa, että syytetyt jätetään rankaisematta. Joka tapauksessa odotettavissa on enimmillään sakkorangaistus.

Rankaisematta jättämiseen voi myötävaikuttaa esimerkiksi se, jos epäillyt ovat edesauttaneet rikoksen tutkintaa tai se, että asiaa on ruodittu julkisuudessa.

Myös se, että Matinheikki jätti kaikki luottamustehtävänsä sekä työpaikkansa OAK:lla kohun noustua, voi vaikuttaa rangaistukseen.

– Oikeus voi tavallaan katsoa, että paha sai palkkansa. Tässä otetaan myös huomioon se, millä tekijä perustelee rikostaan.

Poliisi sai Matinheikin väärinkäyttämiä työsuhde-etuja koskevan esitutkinnan valmiiksi torstaina. Matinheikkiä epäillään törkeästä virka-aseman väärinkäytöstä sekä törkeästä petoksesta. Epäillyt rikokset tapahtuivat vuosien 2018–2020 aikana.

Laajalaa epäillään puolestaan virkavelvollisuuden rikkomisesta. Poliisin mukaan Matinheikin saama varoitus työsuhde-etujen väärinkäytöstä olisi pitänyt viedä kaupunginhallituksen tiedoksi, jotta kaupunginhallitus olisi voinut päättää, tehdäänkö asiasta rikosilmoitus.

Varoitus Matinheikin toiminnasta annettiin suljetuin ovin vuonna 2020 ja siitä tiesi vain pieni joukko kaupungin virkamiehiä ja päättäjiä.

Lisäksi epäiltynä on kolmas henkilö, jonka henkilöllisyyttä poliisi ei ole paljastanut. Kolmas henkilö liittyy poliisin mukaan Matinheikin saaman varoituksen valmisteluun.

[Tarkastaja Levisi]

Yhdyskuntajohtaja siis osteli itselleen kaikenlaista pikkukivaa samalla kuin kaupunginjohtaja piti asiasta tiukasti suunsa supussa ja nähtävästi myös yritti salata tapahtunutta.

https://www.is.fi/oulun-seutu/art-2000010763839.html

Syyttäjä: Oulun ex-kaupunki­päättäjä hankki itselleen auton kaupungin laskuun
Oulun kaupungin entistä yhdyskuntajohtaja Matti Matinheikkiä vastaan nostettiin syytteet törkeästä virka-aseman väärinkäyttämisestä ja törkeästä petoksesta.

SYYTTÄJÄ on nostanut Oulun kaupungin entistä yhdyskunta- ja ympäristöpalvelujen ylintä viranhaltijaa, yhdyskuntajohtaja Matti Matinheikkiä vastaan syytteet törkeästä virka-aseman väärinkäyttämisestä ja törkeästä petoksesta.

Syyttäjän mukaan Matinheikki hankki kaupungin lukuun auton ja polkupyörän, jotka olivat todellisuudessa pääosin hänen yksityiskäytössään.

Lisäksi Matinheikki hankki itselleen parkkipaikan Oulun keskustasta. Parkkipaikka oli hankittu kaupungin lukuun ilman virkatehtävien hoitamiseen liittyvää perustetta, syyttäjä sanoo.

– Hän on näin rikkonut virkavelvollisuuksiaan ja hankkinut itselleen hyötyä. Menettelystä on aiheutunut vahinkoa Oulun kaupungille, sanotaan syyttäjän tiedotteessa.

Epäillyt rikokset ovat tapahtuneet vuosina 2018–2020.

Matinheikin esihenkilönä toiminut Oulun entinen kaupunginjohtaja Päivi Laajala sai syytteen virka-aseman väärinkäyttämisestä. Epäillyn rikoksen tekoaika on vuonna 2020 tammikuun alusta maaliskuun loppupuolelle.

– Laajala ei ole vienyt Oulun kaupunginhallituksen ratkaistavaksi tai toissijaisesti tehnyt itse rikosilmoitusta Matinheikin virkavelvollisuuksien vastaisesta menettelystä eli ilmeisestä virkarikoksesta, tiedotteessa sanotaan.

https://kuntalehti.fi/tyopaikat/tyopaik ... parhaansa/

Hallinto-oikeus vaatii Oulun kaupungilta lisää Matinheikin varoitukseen liittyviä viestejä - kaupunki lupaa tehdä parhaansa

Matinheikin epäillyt väärinkäytökset ja kaupunginjohtaja Päivi Laajalan hänelle antama varoitus tulivat ilmi, kun Matinheikki haki avoinna olleeseen kaupunginjohtajan virkaan syksyllä 2022. Kaupunki ei tehnyt tutkintapyyntöä mahdollisista väärinkäytöksistä, vaan katsoi varoituksen riittäväksi seuraamukseksi. Kohun myötä Matinheikki vetäytyi kaupunginjohtajan viran tavoittelusta.

https://oulunvasemmisto.fi/painava-sana ... nsa-hyvin/

"Mielestäni on korkea aika lopettaa Päivi Laajalan nöyryyttäminen ja palkita hänet jatkokaudella. Jos pelin politiikkaa halutaan jatkaa niin hyvällä syyllä voidaan todeta, että ettäs kyllä te kehtaatte, mutta kyllähän te kehtaatte! Vai kehtaatteteko jatkaa Oulun saattamista naurunalaiseksi? Kyllä on ihan selvää, miksi hakijajoukko oli hyvin sekalainen seurakunta."

Tekstiä tiivistetty
-NILS-

[Doctor Lecter]

Oulun ex-johtajia vastaan nostetut syytteet ovat erittäin vakavia ja harvinaisia, sanoo professori

Oulun entistä kaupunginjohtajaa ja entistä yhdyskuntajohtajaa syytetään virka-aseman väärinkäyttämisestä. Syytteet liittyvät ex-yhdyskuntajohtajan pyörään, autoon ja autopaikkaan.

Oulun kaupunginjohtaja Päivi Laajala.

Laajala_kummastelee.jpg (21.66 KiB) Katsottu 1476 kertaa

Oulun kaupungin ex-kaupunginjohtajaa ja ex-yhdyskuntajohtajaa vastaan nostetut syytteet ovat harvinaisia ja varsin vakavia, sanoo rikosoikeuden emeritusprofessori Matti Tolvanen.

Entistä yhdyskunta- ja ympäristöpalvelujen ylintä virkamiestä, yhdyskuntajohtajaa Matti Matinheikkiä syytetään törkeästä virka-aseman väärinkäyttämisestä ja törkeästä petoksesta.

Entistä kaupunginjohtajaa Päivi Laajalaa puolestaan syytetään virka-aseman väärinkäyttämisestä.

Epäilyt liittyvät Matinheikin käytössä olleisiin pyörään, autoon ja autopaikkaan, jotka olivat syyttäjän mukaan yksityiskäytössä. Sekä Laajala että Matinheikki ovat kiistäneet syyllisyytensä.

...

Hänen mukaansa oikeuden tehtäväksi jää arvioida, mikä on ollut Matinheikin hankkimien pyörän, auton ja pysäköintipaikan pääsääntöinen käyttötarkoitus: työ- vai yksityiskäyttö. Petos edellyttää sitä, että teko on tehty hyödyn hankkimiseksi ja sillä aiheutetaan todellista vahinkoa.
– Petosrikos ei ole välttämättä kovin helposti toteen näytettävissä, Tolvanen sanoo.

Kaupunginjohtajan osalta arvioidaan, missä määrin hän on tiennyt ja missä määrin hänen olisi pitänyt tietää, jos yhdyskuntajohtaja käytti kaupungin omaisuutta väärin. Senkin arvioiminen on hankalaa.
– Monta kertaa säännöstö on juuri siinä suhteessa hieman epämääräistä, että millä tavalla tulisi valvoa ja ja kenen tulisi valvoa, Tolvanen sanoo.

...

Ex-yhdyskuntajohtaja vetäytyi kaupunginjohtajakisasta
Sekä törkeästä virka-aseman väärinkäyttämisestä että törkeästä petoksesta maksimirangaistus on neljä vuotta. Virka-aseman väärinkäyttämisestä maksimirangaistus on kaksi vuotta. Minimirangaistus kaikista on sakkoja.

Päivi Laajala oli Oulun kaupunginjohtajana vuoteen 2022 saakka. Matti Matinheikki haki Oulun kaupunginjohtajaksi Laajalan jälkeen, mutta hän vetäytyi hausta. Matinheikki kertoi tuolloin, että valintaprosessin aikana esille olisi todennäköisesti nostettu hänen esimieheltään saama henkilökohtainen varoitus, joka koski autoa, parkkilupaa ja sähköpyörää.

Enemmän täällä: YLE
16.10.2024 10:02

Laajalan kuva ei ole YLE:n uutisesta, vaan otettu maahanmuuttajien rikoksia käsittelevästä uutisesta
dl

Päivi Laajala on puoluekannaltaan sosialidemokraatti.

[Pikimies]

Osaa ne näköjään demarit ja vihreätkin tämän korruption. Kuin saatanan tyhmä tuo Salmi on kun entisen työkaverin tekemiset on vielä selvittelyssä?

https://www.kaleva.fi/eronnut-viestinta ... r/11440395

Eronnut vies­tin­tä­joh­ta­ja Salmi las­kut­ti 36 000 euroa työ­kor­vauk­sia vastoin oh­jei­ta, mat­kus­ti kal­liis­ti ja teki kiel­let­ty­jä kort­tios­to­ja, hal­lin­to­joh­ta­ja hy­väk­syi toimet – Oulu tehnyt ri­ko­sil­moi­tuk­sen


Mikko Salmi ja hallintojohtaja Ari Heikkinen ovat saaneet kaupungilta kirjalliset varoitukset toiminnastaan. Heikkinen oli hyväksynyt Salmen laskuttamia työkorvauksia ja ostoja sekä laiminlöi Salmen työajanseurannan. Kaupunginjohtajan mukaan kokonaisuus on päätetty antaa poliisin selvitettäväksi.

Oulun johtoon kuuluvien viranhaltijoiden toimista on paljastunut nippu uusia väärinkäytöksiä, jotka kaupunki on vienyt poliisitutkintaan.

Kyse on maanantaina käytännössä potkut saaneen viestintäjohtaja Mikko Salmen sekä hallintojohtaja Ari Heikkisen toiminnasta. Heikkinen kuuluu ja Salmi kuului Oulun johtoryhmään. Heikkinen on nimetty eronneen Salmen sijaiseksi maanantaina.

Molemmat ovat saaneet syyskuussa eli vain muutama kuukausi sitten kirjalliset varoitukset. Kaleva sai asiakirjat tietopyynnöllä. Varoitukset ovat julkisia asiakirjoja, mutta kaupunki ei oma-aloitteisesti tiedota niistä.

Mikko Salmea on varoitettu useiden kaupungin sääntöjen ja ohjeiden rikkomisesta.

Hän on laiminlyönyt työajan ohjeiden mukaisen seurannan ja laskuttanut parin vuoden aikana noin 36 000 euroa työaikakorvauksia, kertoo henkilöstöjohtaja Tuomas Halonen.


Lisäksi Salmi on laiminlyönyt Oulun matkustusohjetta ja valinnut matkustusmuotoja, jotka ovat olleet työnantajalle kalliimpia. Lisäksi Salmi on jättänyt tekemättä asiaankuuluvat matkapyynnöt.

Lista jatkuu kiellettyjen maksukorttiostosten tekemisellä, joilla on rikottu kaupungin vieraanvaraisuusohjetta. Halonen kertoo Kalevalle, että kyse on alkoholiostoista tilaisuuksissa, joissa on ollut kaupungin henkilöstöä. Ohjeiden mukaan tämä on kiellettyä. Kyse on yhteensä noin 80 euron ostoista joista rahat on peritty takaisin, Halonen kertoo.

Lisäksi Salmi on varoitusasiakirjan mukaan jättänyt noudattamatta hankintaohjeita.

Hallintojohtaja Ari Heikkisen varoituksen syynä on se, että hän on esihenkilönä hyväksynyt Salmen ohjeiden ja sääntöjen vastaisia työaikakorvauksia, matkustusta sekä maksukorttiostoja.

Tiedot asettavat Salmen maanantaisen eron uuteen valoon. Kyse on Salmen kolmannesta varoituksesta. Varoituspaperin mukaan häntä on kuultu mainituista väärinkäytöksistä kesäkuun lopulla, Heikkistä taas syyskuun alussa. Kaupunginjohtaja Ari Alatossava on allekirjoittanut varoitukset 16. syyskuuta.

Julkisuudessa on pidetty Salmen eron viimeisenä pisarana hänen alatyylisiä puheitaan marraskuun lopulla matkailufoorumissa. Mitä todennäköisimmin työkorvauksiin, matkustamiseen ja ostoihin liittyvä sääntöjen rikkominen on huomattavasti painavampi syy. Kaupunki kertoi maanantaina sopineensa, että Salmelle maksetaan kahden kuukauden palkkaa vastaava lisäsumma eli yli 14 000 euroa joka takaa sen ettei hän vie eroa esimerkiksi oikeuteen.

Henkilöstöjohtaja Halosen mukaan Oulu on pyytänyt poliisia tutkimaan, onko Salmen ja Heikkisen toimintaan liittyen tapahtunut rikosta. Teot ajoittuvat vuosien 2022–2024 välille.

– Tätä on pohdittu yhdessä organisaation omien asiantuntijoiden kanssa ja selvitetty myös ulkopuolisiin työsuhdejuristeihin turvautumalla sekä päädytty sitten tekemään tutkintapyyntö.

Halosen mukaan keskiössä on työnantajan edustajan eli Heikkisen rooli.

– On jätetty toimimatta kaupungin ohjeiden mukaisesti ja jätetty vaatimatta alaiselta tietty toimintaa.

Halonen pitää selvästi merkittävimpänä väärinkäytöksenä myös euromääräisesti työaikakorvauksien laskuttamista vastoin ohjeita.

– Tässä ei ole annettu vaadittuja ylityömääräyksiä eikä seurattu ylityöaikaa ohjeiden mukaisesti, kellokorttia ei ole ollut. Mitään työajan ylityksiä kello 16 jälkeen ei ole mennyt siten työaikaliukumiin vaan ne on maksettu ylitöinä. Toki nämä ylityöt on kuitenkin meidän tulkinnan mukaan tehty.

Salmi on saanut myös noin pari tuhatta euroa kokouspalkkioita, joihin hän ei työaikamuotonsa perusteella olisi ollut oikeutettu. Nämä on Halosen mukaan peritty takaisin.

Iltapäivällä tavoitettu kaupunginjohtaja Ari Alatossava pitää työkorvauksista kaupungin maksettavaksi kertynyttä summaa merkittävänä. Hänen mukaansa kaupungin johdossa päätettiin 2–3 viikkoa sitten, että tapahtumat viedään poliisin tutkittavaksi.

– Kyllä tämä kokonaisuus on syytä selvittää myös sen osalta, onko tässä tapahtunut rikosta.

Kaleva tavoitti myös vähäsanaisen hallintojohtaja Heikkisen.

Miten tällaiseen tilanteeseen on päädytty?
– Minulla ei ole tähän oikeasti mitään sanottavaa. Teillä on aineistot. Ne kertovat sen, mitä kertovat.

Miksi hyväksyit muun muassa Mikko Salmen sääntöjen vastaiset työaikakorvaukset ja alkoholiostot?
– Kuten sanottua, minulla ei ole tähän mitään sanottavaa.

Poliisille on tehty tutkintapyyntö, miten kommentoit sitä?
– Siihenkään minulla ei ole mitään kommentoitavaa.

Minkä takia vedät näin niukkaa kommentointilinjaa?
– Asiat on selvitetty työnantajan kanssa. Se riittää minulle toistaiseksi.

Salmi on taustaltaan teologi, toimittaja ja muusikko. Hän on ollut SDP:n poliitikkona sekä Demokraatti-lehden päätoimittajana. Ari Heikkinen on toiminut aiemmin 1997–2007 vihreiden puoluesihteerinä ja ministerin erityisavustajana.